Центральный банк Российской Федерации разработал четкий алгоритм допуска на крипторынок для ключевых игроков индустрии. Под действие новых правил подпадают операторы информационных систем, выпускающие цифровые права (ОИС), криптообменники и цифровые депозитарии. Главным условием работы в рамках легального поля станет обязательное включение организаций в специализированные реестры, контролируемые регулятором.
Согласно положениям, опубликованным 23 сентября, Банк России установил жесткие квалификационные стандарты для руководителей и ответственных лиц в сегменте цифровых активов. Новый регламент не только определяет перечень необходимых документов для подачи заявки, но и прописывает процедуру, по которой ЦБ будет принимать решение о внесении сведений в официальные списки.
Для того чтобы юридическое лицо получило право на работу, оно обязано предоставить исчерпывающий пакет данных. В него входят сведения о моментах начала деятельности — будь то право на обмен цифровых валют, функционирование цифрового депозитария или право проводить расчеты по сделкам. Также необходимо указать дату прекращения полномочий организаций, занимающихся обменом валют. Регулятору потребуются полные и сокращенные наименования компании, ее ОГРН, ИНН, а также юридический адрес из ЕГРЮЛ. Дополнительно необходимо предоставить контакты: адрес официального веб-ресурса, номер телефона и электронную почту. Особое внимание уделяется структуре собственности: сведения об акционерах, чья доля превышает 10%, должны быть представлены на русском языке.
К кандидатам — физическим лицам — также предъявлены строгие требования. Заявители должны раскрыть свои ФИО, дату и место рождения, а также предоставить цифровые коды стран из Общероссийского классификатора для всех имеющихся гражданств. Обязательными являются данные паспорта, СНИЛС, ИНН (или его зарубежный аналог для нерезидентов), адрес регистрации и фактического проживания. Также необходимо задекларировать размер доли в уставном капитале компании.
Регламент также предусматривает механизмы упрощенного входа для тех, кто уже работает на рынке, но нуждается в официальном статусе цифрового депозитария или криптообменника. Кроме того, документ устанавливает порядок ведения, обновления и публикации реестрового данных на официальном портале Банка России. Как подчеркнули в ведомстве, данные нормативные акты уже прошли регистрацию в Минюсте России и начнут действовать с 5 октября 2026 года.
Перспективы легализации рынка озвучил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин. По его прогнозам, первые участники смогут получить лицензии или войти в реестры до завершения 2026 года, если процесс регистрации документов в Минюсте не столкнется с задержками. Реализация полноценного регулирования требует принятия 27 нормативных актов. На текущий момент семь из них признаны приоритетными, а еще 20 документов планируется утвердить до конца октября.
Фундаментом новой системы стал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», заработавший 1 сентября. Данный правовой акт выделяет пять типов регулируемых субъектов: криптобиржи, брокеры, управляющие компании, цифровые депозитарии и криптообменники. Процесс адаптации к новым условиям продлится до 1 июля 2027 года. Именно после этой даты все операции с криптовалютами должны будут осуществляться исключительно через организации, прошедшие официальную регистрацию.
