Регулирование платформенной экономики в России выходит на новый уровень. Государство готовит масштабную реформу, которая затронет крупнейших игроков цифрового рынка — от маркетплейсов до сервисов доставки. В министерстве экономического развития подчеркивают: цель властей — не «закрутить гайки», а создать понятные и прозрачные правила игры, при этом внимательно прислушиваясь к опасениям предпринимательского сообщества.
О том, как именно будет формироваться реестр цифровых платформ, рассказал Владимир Волошин, директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России. По его словам, ключевая задача ведомства сейчас — найти баланс. Власти понимают, и бизнес традиционно настороженно относится к новому регулированию, поэтому министерство готово корректировать критерии включения в реестр, чтобы сделать процесс интеграции максимально комфортным для компаний.
Что же такое «платформенная экономика» в понимании регулятора? Это современная модель взаимодействия, где цифровые площадки выступают связующим звеном между производителем товара или услуги и конечным потребителем. И главная проблема, которую призван решить новый закон, — это «серая зона» ответственности. Кто отвечает за ошибку в заказе: сервис или партнер? Где заканчиваются обязательства платформы и начинаются обязанности исполнителя? Именно разграничение этой ответственности станет фундаментом нового правового поля.
К слову, юридическая база уже начала дополняться. 22 июля 2026 года в Госдуме были приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Теперь владельцам маркетплейсов, агрегаторов объявлений, сервисов доставки и услуг грозят вполне конкретные санкции за нарушения. В некоторых случаях сумма штрафов может достигать внушительных 400–500 тысяч рублей.
Как же понять, что компания попадает под действие нового закона? Владимир Волошин выделил три фундаментальных признака посреднического статуса ресурса. Во-первых, платформа должна обеспечивать возможность демонстрации (экспонирования) товара или услуги. Во-вторых, именно здесь должна заключаться сделка. И в-третьих, сервис должен обеспечивать проведение транзакции — то есть оплата проходит либо непосредственно на платформе, либо через интегрированные платежные инструменты.
Однако одного технического функционала недостаточно. Государство будет оценивать масштаб и востребованность ресурса. Критерий посещаемости довольно жесткий: площадка должна иметь не менее 100 тысяч активных пользователей в сутки, исходя из средних показателей за прошлый год.
Второй важный параметр — масштаб коммерческой деятельности. Чтобы попасть в реестр, компании необходимо соответствовать хотя бы одному из двух условий: либо на платформе должно торговать не менее 10 тысяч различных продавцов, либо общий объем сделок с селлерами должен превышать планку в 50 миллиардов рублей. И снова, как подчеркнул представитель Минэка, ведомство оставляет за собой право смягчить эти требования, чтобы не отсекать перспективные компании на этапе вступления в реестр.
Первый черновик списка участников уже сформирован. 16 июля Минэкономразвития опубликовало предварительный перечень, в который вошли 11 российских компаний и один зарубежный игрок. В список «первопроходцев» попали такие гиганты, как Avito, Wildberries, Ozon, Lamoda, а также экосистемные сервисы Яндекса: Яндекс Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда и Яндекс Путешествия. Также в списке присутствуют Delivery Club, «Купер», «Магнит Маркет» и Joom.
Этот перечень — не просто список, а инструмент подготовки. Ресурсам и их партнерам нужно время, чтобы адаптироваться к новым реалиям. Напомним, что закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» (289-ФЗ) должен официально вступить в силу 1 октября 2026 года. По словам первого заместителя министра экономического развития России Максима Колесникова, создание этого списка стало результатом долгой и кропотливой подготовительной работы.
