Разработка и внедрение российских межсетевых экранов нового поколения (NGFW) в России развиваются через создание нормативной базы, а не через прямое бюджетное наполнение компаний-производителей. Эту стратегию обосновал министр цифрового развития Максут Шадаев во время выступления на мероприятии «День ТризТех», организованном подразделением Positive Technologies.
Ситуация в сегменте NGFW после 2022 года характеризовалась критическим дефицитом отечественных технологий. По словам Максута Шадаева, в стране возник вакуум: инфраструктура опиралась на решения, которые невозможно было продолжать использовать из-за зависимости от западных вендоров. При этом, в отличие от рынка базовых станций, где наблюдался дефицит инициаторов, в сфере сетевой безопасности спрос на разработку был колоссальным — десятки компаний выразили готовность создавать собственные продукты.
Выбирая способ стимулирования отрасли, правительство отказалось от прямой финансовой помощи конкретным игрокам. Министр выделил четыре возможных сценария государственного участия: от прямого госзаказа и предоставления грантов до формирования спроса через законодательство или негласные договоренности с рынком. Максут Шадаев подчеркнул, что прямое субсидирование отдельных вендоров могло привести к деформации рынка. Поддержка лишь пары компаний наделила бы их привилегированным статусом, что лишило бы мотивации остальных участников и создало бы опасный дисбаланс.
Власти также не сочли эффективной модель, где финансирование разработчику осуществляет конечный заказчик в рамках выполнения госзадания. По мнению министра, такой подход ставил бы под угрозу конкуренцию между технологическими кластерами, так как заказчик, инвестировавший средства, оказался бы заложником выбранного вендора.
В конечно итоге государство сделало ставку на регуляторные механизмы. Основной инструмент — введение законодательных требований, согласно которым на объектах критической информационной безопасности должны применяться исключительно российские решения. Это фактически закрыло возможность для использования иностранного программного обеспечения. При этом четвертый уровень управления, предполагающий достижение рыночного консенсуса без нормативных актов, министр назвал пока недостижимым, добавив, что государство продолжает процесс обучения.
Параллельно Максут Шадаев выразил недовольство политикой некоторых крупных заказчиков, которые пытаются самостоятельно создавать закрытые экосистемы вместо закупки готовых продуктов у профессиональных вендоров. В качестве примера он привел неудачные попытки государственных корпораций разработать собственные сервисы для видеоконференцсвязи, несмотря на наличие сильных участников на рынке. По словам министра, большинство таких инициатив завершились провалом, что в итоге пошло на пользу отрасли.
