Переход к модели «единой цифровой транзакции» может радикально изменить принципы работы в аграрном секторе. Экспертная группа, занимающаяся формированием предложений для стратегии платформенной экономики, видит решение в использовании Единой цифровой платформы (ЕЦП) агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Основная цель — создать среду, где информация об участниках рынка, объектах производства, качестве продукции, логистике и платежах не потребует многократного ручного ввода и сверки на каждом этапе сделки.
О данных планах стало известно из презентации к заседанию межведомственной рабочей группы по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ, прошедшему во вторник 6 октября. Подлинность представленных материалов подтвердила Ольга Чебунина, которая возглавляя данную рабочую группу и занимает пост генерального директора компании «Агромпромцифры».
Разработка ЕЦП агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов ведется в рамках поручения Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина. Согласно документу, проект должен быть реализован до 30 декабря текущего года с применением технологий искусственного интеллекта. В создании системы задействован широкий пул ведомств: Минсельхоз, Минцифры, Минобрнауки, Минфин, а также Россельхознадзор и Росрыболовство. Платформа призвана интегрировать существующие федеральные государственные информационные системы (ГИС), внедрить сервисную модель управления АПК и стать базой для распространения инноваций и научных достижений в отрасли. В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что это обеспечит государству возможность более гибкого и глубокого контроля над ключевыми отраслями.
Авторы концепции рассчитывают, что использование единого профиля, системы идентификации через ЕСИА и общих идентификаторов для полей, партий или животных изменит саму суть конкуренции. В презентации отмечается, что:
«связи перестанут быть главным актистом в АПК»: доступ к технике, льготному кредитованию и выгодным ценам будет получать не тот, кто обладает широкими знакомствами, а тот, чьи данные верифицированы системой.
Единый контур позволит синхронизировать интересы всех участников цепочки поставок. Например, при торговле зерном в одном пространстве смогут взаимодействовать производители, переработчики, трейдеры, экспортеры, элеваторы, логисты, банки и страховщики. Цифровизация обещает колоссальную экономию времени: обновление данных в ГИС может сократиться с 10 рабочих дней до всего одного часа, а заключение типовых договоров — с нескольких недель до считанных часов. Процесс подбора техники для уборки урожая может ускориться до одного дня, а оценка залога под партию продукции сократится с 3–10 дней до одного суток.
С точки зрения экономики, платформенная модель нацелена на рост производительности труда за счет устранения простоев, избыточных проверок и рутинного ввода данных. Ожидается, что прозрачность ценообразования и снижение себестоимости приведут к росту доходности АПК. По оценкам экспертов, потенциал увеличения производительности составляет 6–9%, в то время как издержки могут снизиться на 30–40%. Кроме того, стратегической задачей является встраивание российских платформ в международную торговую сеть для привлечения иностранных покупателей. В перспективе планируется заложка встроенного агросервиса и внедрение ИИ-агентов, способных готовить сделки от имени фермерских хозяйств.
На текущий момент в отрасли функционируют 18 различных ГИС, включая систему «Зерно» для контроля оборота зерновых и «ВетИС» от Россельхознадзора для прослеживаемости продукции животноводства. Существуют и коммерческие решения, такие как маркетплейс «Поле.рф», b2b-платформа «Свое фермерство» от Россельхозбанка, а также сервисы «АгроСигнал», «АссистАгро» и «Агрика».
Ольга Чебунина подчеркнула, что инициатива не направлена на замену текущих государственных или частных инструментов. По ее словам, задача заключается в создании единой точки доступа к государственным сервисам, которая свяжет разрозненные системы между собой. При этом все существующие ГИС сохранят свои функции и останутся официальными источниками юридически значимой информации.
Создание этой системы является частью масштабной работы по разработке национальной стратегии развития цифровых платформ до 2036 года, порученной Президентом России Владимиром Путиным. Процесс курирует Максим Орешкин, заместитель руководителя Администрации Президента. В рамках межведомственной рабочей группы функционируют 17 профильных групп, охватывающих финансы, строительство, образование и другие сферы. Итоги текущей работы планируется представить на Дне платформенной экономики в ноябре, а окончательная версия стратегии будет передана главе государства в феврале 2027 года.
